养狗归什么部门管？

这个问题提的好，“五龙闹海”是我们目前对养狗管理的现状，大意是这样，公安部门、城管部门、卫生防疫部门等各部门都有权管，涉及到的大型禁养犬收缴、溜狗不拴绳、养狗办狗证、年检由公安部门管理；城管部门主要是对犬只满大传街拉屎撒尿的行为进行处罚，有时也参与到流浪狗的抓捕工作；卫生防疫部门主要是狂犬疫苗的管理和使用。像畜牧部门负责犬只的什么免疫检疫什么，还有其它部门能粘上边的都可以管。感觉有点乱吧，他们都能管，都是有条条框框的各管一摊，因为养狗人的不文明行为涉及到的不只一个部门，我们首先能想到的就是公安部门，打110报警。

大家还记得我们当初在海洋渔业管理方面的“五龙闹海”吧，当年，我们海洋执法长期存在着五家海上执法部门，有隶属公安部的中国公安边防海警部队、交通部的中国海事局、农业部的渔政局、国土资源部的国家海洋局和海关总署。这五家单位都有自己的准军事执法单位，这“五龙”有4万多人，装备落后，在海上按照自己的职责分工，对海洋进行管理，因为职责交叉、权责脱节、争权诿责等现象较多，有利的则去管理，无利的则能推就推，在管理方面存在着真空。当时发生过这种情况，有时候外国船舶进入到中国领海后，渔政部门接到举报却无权管理，请当时海警出海，但海警却没有船可派。

现在的养狗管理部门同样面临这个问题，应该全国统一立法，指定单一的执法部门对养狗进行管理，在执法方面，要敢于用法、敢于施法，对抗法行为严捕严办，最高可适用刑法，给予刑事处罚。