不能。法国斗牛犬是上海禁养犬,不能办狗证。根据《上海市养犬管理条例》第十二条规定,禁止个人饲养烈性犬只。本市禁止个人饲养烈性犬只目录:藏獒、獒犬、罗威那犬、意大利扭玻利顿、法国波尔多獒犬、斗牛獒犬、西班牙獒犬、高加索犬、比利牛斯獒犬、巴西菲勒、阿根廷杜高獒犬、丹麦布罗荷马獒等獒犬以及具有獒犬血统的杂交犬只。